とある名も無き帝国が舞台。国境地帯の辺境の基地を管理する行政長官（マーク・ライランス）は、小さな事案を抱えつつも、情勢を概ね平穏に保ち、やがて穏やかな引退を迎えようとしていた。しかし、中央政府から突如やってきたジョル大佐（ジョニー・デップ）は、罪なき市民に対し容赦ない拷問と尋問を繰り返し、死に至らしめるまでになった。見かねた行政長官は、人々を守るためジョル大佐に意見するが…。「彷徨える河」などで知られるコロンビア出身のシーロ・ゲーラ監督が、ノーベル賞受賞作家、J・M・クッツェーの代表作『夷狄を待ちながら』を英語で製作したアクション・ドラマ。ジョニー・デップ出演、ロバート・パティンソン共演。